¿A dónde han ido los fondos de apoyo a los ayuntamientos?

Tue, 28/09/2010 - 13:18
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El Ministerio de Política Territorial ha publicado por fin una herramienta decente para dar seguimiento al destino de los fondos de ayuda a los ayuntamientos. Se trata de una información de datos públicos que hasta ahora era accesible pero a través de un sistema muy poco ágil para poder realizar búsquedas y tener una visión amplia y, además, sobre el propio territorio.

Desde aquí hemos dado bastante seguimiento al tema de los fondos estatales para los ayuntamientos (en su versión 2009 y en su versión 2010), y siempre echaba de menos una buena herramienta para analizar a qué tipo de proyectos se ha destinado el dinero, qué ayuntamientos han recibido fondos y para qué, etc. Con este mapa publicado por el Ministerio tenemos ahora bastante más información. El mapa recoge los proyectos del Fondo Estatal de Inversión Local (2009), el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (2010) y, también, los fondos destinados a paliar daños por catástrofes naturales. Ahora la información se puede ver geolocalizada a través de Google Maps, lo cual permite jugar con el zoom para bajar al terreno e identificar prácticamente calle a calle dónde se han realizado los proyectos financiados en cada uno de los ayuntamientos. Desde la escala más amplia y ampliando el zoom se puede ir descubriendo el número de proyectos por Comunidades autónomas, por provincias y por ayuntamientos y, una vez aquí, visualizar las diferentes tipologías en las que se dividen.

Otra forma de visualizar estos datos es a través del listado, que permite realizar búsquedas por provincia, municipio, tipo de fondo e importe, además de la tipología del proyecto. Aquí he echado en falta que el sistema permita discriminar información para que ofrezca exclusivamente la que el usuario busca. A mí, por ejemplo, me interesaba conocer el listado de proyectos (y la distribución territorial en el mapa) destinados a actividades que mejor pueden contribuir a la transformación del modelo productivo a nivel local:

Fondo Estatal de Inversión Local

  • Promoción industrial

Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local

  • Promoción actividad económica y emprendedora
  • Creación y equipamiento infraestructuras innovación
  • Mejora acceso a tecnologías información
  • Modernización tecnológica Administración Local
  • Administración Electrónica
  • Sostenibilidad urbana, transporte menos contaminante y seguridad vial

Para hacerlo, salvo que se me haya pasado algo, hay que hacerlo a través del listado y el orden por proyectos. El resto de funciones creo que son un gran avance respecto a cómo estaban disponibles estos datos hasta ahora.

En la búsqueda por dar salida a estos datos públicos a través de un sistema de visualización surgió hace un tiempo Yo pago la obra, iniciativa que puso ya los datos de forma accesible a través de listados de municipios y provincias, con la posibilidad de que los propios ciudadanos usuarios de la plataforma puedan introducir datos nuevos y comentarios sobre los proyectos. Entiendo que el desarrollo quedó en suspenso en algún momento y el mapa del Ministerio cubre esta laguna aunque, sin duda, no llega a abrir la posibilidad de introducir información por parte de los usuarios.

En cualquier caso, la revisión de los proyectos, cruzándolos con la tipología que tienen asignada, daría para otro post, en especial, la asignación generosa de algunas categorías (Promoción actividad económica y emprendedora, Modernización tecnológica Administración Local, etc.) a algunos proyectos cuyo título está bastante lejos de ese objetivo.

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Comentarios

Me parece muy importante que existan instrumentos para la transparencia del sector público, y este mapa me da la sensación de que funciona muy bien. Además estos instrumentos son los que más ayudan a hacer ciudad, mucho más que la mayoría de las obras que aparecen georeferenciadas.
Está muy bien también el proyecto Pro Bono Público, promovido por yopagolaobra.com, ayudar a que se tome conciencia de que la administración es propiedad de los ciudadanos creo que es muy positivo.
Gracias. Saludos.

Para mí supone un avance para el nivel de disponibilidad de datos públicos en formatos nuevos y utilizando otras plataformas diferentes a las tradicionales, avance al menos en comparación con la forma en que el Ministerio ofrecía hasta ahora la información de estos proyectos. Supongo que también mejorable, seguro que la gente que está más implicada e proyctos de visualización y liberación de datos públicos le puede encontrar muchas cosas a mejorar.
Más allá de la herramienta, ver el despliegue de todos los proyectos en el mapa me da bastante vértigo de a dónde han ido a parar 13.000 millones de euros.

Sí, a mí me pasa un poco lo mismo, al ir entrando en detalles da la sensación de que se han desperdigado, el mapa es muy gráfico en ese sentido.

He vuelto a revisar el Recovery.gov, la web del gobierno Obama para hacer accesibles los datos de la inversión que ha hecho. El Recovery Act era más complejo que los fondos locales del Plan E, pero la idea es parecida. Sin embargo, usar esa web (http://www.recovery.gov/Pages/home.aspx) sí que impresiona. El mapa del MPT es una avane respecto a cómo se ofrecía la información antes pero está a años luz de lo que han hecho en Estados Unidos:

* Un apartado para informar de abusos y fraudes.
* Los proyectos están geolocalizados pero además ese punto en el mapa integra la información de cada proyecto.
* Vincula los proyectos con los contratistas y las oportunidades de empleo que ha generado.
* Como trabajo de diseño visual es fantástico.

En esto del diseño visual los norteamericanos son unos maestros.
El tema que tratas en este post me parece absolutamente fundamental. Desde que existe Internet se ha creado una expectativa de articular una "democracia cotidiana" en la que se pudiera realmente participar en la vida política de forma activa y efectiva. Está claro que no es deseable tampoco votar por todo, pero sí que se vislumbra, acaso, la posibilidad de un poder popular más real y efectivo a través de la participación en los medios digitales, y creo que iniciativas como éstas, que tratan de hacer más accesible a los ciudadanos la actividad de las administraciones públicas, pueden ser embriones de otras maneras de administrar el poder.
Saludos.

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